于是相聚萑蒲，胃毛而起，大则跨州连郡，称帝称王，小则千百为群，攻城剽邑，流血成川泽，死人如乱麻，炊者不及析骸，食者不遑易子。地方豪强跨州连郡，不出三年五载天下必乱。然如果在将来，随着刘尚的势力越来越广，到了跨州连郡的地步，如果还是顶着一个太守的头衔，那就是造逆，名不副实，将会得不到别人的认同，后果将会非常的可怕。自皇甫嵩西出函谷关以来，豪杰并起，跨州连郡者不可胜数。自董卓以来，豪杰并起，跨州连郡者不可胜数。自董卓已来，豪杰并起，跨州连郡者不可胜数。陛下可曾想过，如今寇乱势大，皆跨州连郡，为何镇压不力，连绵不绝?
